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京津冀應構建有特色的能源戰略
字號:[    ] 發布時間:2019-05-23 來源:中國能源報

  京津冀一億人口出頭,擁有中國首都北京和工業重鎮天津兩個直轄市,是環渤海大灣區經濟發展制高點,京津冀位于寒冷區域,冬季需要較高強度采暖。京津冀作為國家首都所在的重點核心區域需要特別的節能與能源戰略,才能實現綠色生態宜居美麗環首都經濟圈,引領并堅定中國走綠色生態發展的信心和決心。

  大力度節能與提高能效戰略。京津冀單位面積人口密度較大,特別是北京、天津兩大直轄市人口高度密集,京津冀境內煤炭、石油、天然氣化石能源燃燒總量已嚴重超過環境環保容量,最有效的方式就是大力度實施節能與提高能效戰略。筆者建議,京津冀新建房屋全部實施被動式房屋建筑節能標準,要提前于全國執行更嚴格標準,否則不予審批。城市已建建筑和農村已建房屋高強度推動更換密封性更好的門窗、給墻體作隔熱保溫、配套新風系統,將煤改氣、煤改電補貼轉為建筑節能補貼。京津冀新建房屋全部配套分布式光伏或光熱,已建房屋如能安裝分布式光伏或光熱,全部配套安裝。京津冀境內必須要燃燒的煤炭、石油、天然氣各種裝置,都要提高能效,不合格的就要更換為高能效裝置,并將余熱融入周邊需求高效使用。京津冀在滿足需求前提下,想盡一切辦法提高能效、減少化石能源燃燒量,并作為京津冀能源發展第一戰略。

  消納西部綠色電力戰略。北京、天津帶頭,大力協助西部消可再生綠色電力。京津冀應該轉變能源發展理念,能源項目不求所在,但求所用,國家不再限制內蒙、甘肅等西部區域集中式風電、光伏、水電等可再生電力發展,逐步減少京津冀境內燃煤熱電廠規模和數量,將用電負荷讓位給西部綠色電力。大城市的各種車位逐步配套建設充放電樁,大力推動電動車發展,特別是不斷運營燃油公交車、出租車、物流車,加快更換為電動車步伐,力爭實現京津冀境內電動車借助大規模沖放電樁成為后半夜為電網平谷,用電高峰為電網調峰重要手段,龐大流動的電動車儲能裝置群成為支持波動性較大可再生電力消納和發展的有生力量。北京天津作為環渤海大灣區經濟發展龍頭,電力及其他能源品種成為能源價格制高點,并擔負起消納西部綠色電力核心主力區之重任。

  地熱田打造衛星城戰略。雄安新區擁有優質地熱田,再加上被動式建筑和分布式光伏基本能夠實現煤炭清零,油氣使用大幅度減量,是地熱資源豐富的京津冀治理霧霾的有效探索。筆者建議在京津冀境內地毯式普查勘探地熱田資源,調整城市規劃布局,推廣雄安新區地熱田造城模式。例如北京小湯山地熱資源豐富,調整北京城市布局規劃,將北京北部小湯山區域作為北京城市發展重點之一,打造出北京小湯山地熱衛星城;河北河間市已發現105度優質古潛山大型地熱田,可滿足目前河間市人口十倍的冬季地熱采暖量,河北省可以調整河間市城市發展規劃,將河間市擴大十倍建成較大規模城市。以后陸續發現優質地熱田都要進行充分開發利用,或者發展成為工業園區,其目的都是為了減少化石能源燃燒量。

  生物質垃圾清潔熱電戰略。生物質和垃圾都是寶貴的可再生能源品種,生物質顆粒和垃圾分類后熱電技術與環保都已非常成熟。筆者建議,“十四五”期間,京津冀科學規劃部署建設生物質和垃圾熱電廠,將境內可以利用的生物質和垃圾全部燒掉產生寶貴的熱和電,同時徹底解決田間秸稈焚燒、垃圾填埋圍城問題。

  天然氣產業發展戰略。天然氣是化石能源最為清潔的能源,是支持可再生能源發展重要助手,除加大西部氣源、俄氣東線氣源、渤海新發現氣田氣源供應京津冀外,在天津河北LNG接收站大規模擴建基礎上,筆者建議,在秦皇島規劃部署一個大型LNG接收站,更好滿足秦皇島及周邊區域用氣需求。秦皇島煤碼頭逐步減少煤炭周轉量,完成歷史使命后徹底關閉,將秦皇島打造成一個無煤的綠色生態宜居美麗海濱城市。京津冀在氣源充足有保障情況下,可以加大“煤改氣”力度,并發展燃氣調峰氣電廠協助可再生電力發展,逐步發展燃氣熱電廠替代必須存在的燃煤熱電廠。京津冀境內長途汽車、重型卡車可更換為LNG作為動力的車輛,減少燃油使用量。

  石油化工產業調整戰略。京津冀不宜將石油化工作為發展重點,基本滿足需求即可。筆者建議,將北京境內燕山石化遷往河北唐山曹妃甸,可以按照較大規模規劃布局一個大型石化基地,并將成品油通過鋪設輸油管道滿足北京及周邊成品油需求。在其投產后,河北、天津境內小煉廠要退出,把好水好空氣留給居民,并不再投資建設新的石化項目。

  煤炭產業壓縮戰略。京津冀壓縮煤炭消費要走多元化之路,宜節能則節能、宜電則電、宜氣則氣、宜地熱則地熱、宜生物質則生物質、宜垃圾則垃圾、宜光熱則光熱、宜余熱則余熱等。但要制定煤炭壓縮戰略目標,首都北京2020年基本實現煤炭清零目標,天津2025年基本實現煤炭主體清退目標,河北2035年基本實現煤炭主體清退目標。已完成的北京天津要協助并支持河北省完成煤炭產業壓縮目標,京津冀需要制定更為嚴格環保政策和法律,督促煤炭產業壓縮戰略的實施。

(作者:中海油研究總院規劃院綜合規劃資深工程師 許江風)


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責任編輯: 劉一鳴 關閉窗口
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